市城建委关于印发2016年全市建设工程安全生产宣传教育方案的通知
2017-05-03 15:20:32   来源：

武城建〔2016〕55号  

 

作者： 来源： 日期: 2016-03-24  

 

各区建设局，各建设、施工、监理单位，各有关单位：

 

现将《2016年全市建设工程安全生产宣传教育方案》印发给你们，请结合实际，认真组织开展好宣传活动。

 

                                                                                          武汉市城乡建设委员会

 

                                                                                             2016年3月16日

 

2016年全市建设工程安全生产宣传教育方案

 

为深入宣传习近平总书记关于安全生产的一系列重要讲话精神，加强理论宣讲和解读，在全市建设领域凝聚坚守安全红线、推动安全发展的共识，扎实推进各项安全生产工作的落实，特制定本方案。 

 

一、总体要求围绕落实《安全生产法》规定的法定职责和义务，以科学发展观为统领，以企业主体责任“五落实五到位”为核心，坚持以人为本，坚持安全发展，全面认识和把握建设工程安全生产的特点和规律，坚持正面宣传为主，创新方式方法，推进安全文化建设，引导和促进企业高度重视建设工程安全生产工作，努力营造社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，全面提高全体从业人员安全意识，为圆满完成全年建设工程安全生产目标提供思想基础和精神动力。

 

二、工作分工

 

（一）市、区建设行政主管部门根据职能职责，统筹所辖范围内的安全生产宣传教育工作，督促建筑施工企业和工程项目参建单位开展和参与各类安全生产宣传教育工作，加强对企业和工程项目开展落实情况的检查。

 

（二）全市建筑施工企业、在建工程项目及其参建单位，要积极组织本单位全体职工、施工现场所有从业人员开展和参与各类安全生产宣传教育活动，不断加强企业安全文化建设，进一步增强全员的安全生产意识和素质。

 

三、主要工作

 

（一）明确宣传教育的主要内容各部门、各单位要着重围绕《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，以及国家、省、市有关建设工程安全生产的标准规范和技术规程，开展各类宣传教育培训活动。同时，大力宣传国务院、省、市各级安全生产工作会议精神和相关要求，推动各单位、各部门贯彻落实会议精神、普及安全法律知识，强化企业及从业人员的安全法制意识。

 

（二）丰富安全生产宣传教育措施

 

 1、采取多种方式，加强宣传教育力度。通过在部门、企业网站上开辟宣传专栏，在施工现场或施工围（挡）墙悬挂横幅标语、张贴宣传挂画，向企业或工程项目发放宣传教育资料、开展“送教上门”等活动，利用LED显示屏滚动播放安全生产标语口号，利用电视、短信平台适时播放或发布安全生产公益广告、短信，大力宣传和普及建设工程安全生产法律法规知识。 

 

2、发挥正反面典型的宣传教育作用。继续在全市范围内大力推进标准化工作，开展“示范观摩”活动，发挥示范企业、示范工地的正面宣传作用，宣传安全管理措施和成效，宣传专项整治成果。同时，曝光一批违法违规典型案例，通报事故，总结经验教训，加大反面警示教育力度，促进企业进一步完善和提升自身安全保证体系建设，增强企业对工程项目的实际管理能力。

 

 3、借助各类重大活动开展宣传教育。借助开展各类专项整治、隐患排查治理、“打非治违”专项行动、标准化考评等各项活动进行宣传教育，促进全体从业人员牢固树立“苗头就是隐患”、“隐患就是事故”的预防理念；借助各类节假日、专项宣传活动、重要会议等重大活动进行广泛宣传教育，营造良好的安全生产氛围。

 

 4、强化建设工程安全生产法制建设。各部门在宣传贯彻法律法规、标准规范和技术规程的同时，严格贯彻执行住建部《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程》，继续深化安全监督执法的制度化建设，定期或不定期地组织开展执法稽查，进一步规范和提升安全监督执法工作。 

 

5、接受社会舆论监督。各部门要完善来信来访、举报电话、网上举报等工作机制，鼓励社会公众和从业人员对建设工程安全生产中存在的问题和重大隐患进行舆论监督，认真做好隐患举报的受理、核查和督促整治工作。同时，加强与我市覆盖群体较广的媒体合作，适时推出建设工程安全文明施工“正反典型”的专题报道，继续组织开展“记者进工地”、“市民进工地”等活动。

 

（三）拓展“安全生产月”各项活动各部门、各单位要紧紧围绕“强化安全发展观念，提升全民安全素质”主题，一是要制定切实可行的活动方案，认真筹划，精心组织；二是要继续开展“三送三互动”和安全生产宣传活动进工地、进项目、进企业的活动，进一步丰富企业和工地安全文化生活，增强安全文化建设的效果；三是要面向企业、面向工地、面向从业人员，集中组织开展一系列丰富多彩、内容新颖、富有实效的活动，普及安全生产法律法规知识和安全常识，增强从业人员的安全生产意识和素质；四是开展“安全生产咨询日”活动，深入企业、工地宣传安全生产知识，开展咨询服务；五是利用电视、报纸、网站等主流媒体播放相关公益广告，及时发布重要信息，传播安全文化，进一步浓厚“安全生产月”氛围。

 

（四）加强安全生产培训工作各部门、各单位要坚持以人为本，广泛宣传“安全发展”理念，切实加强安全培训工作。一是要继续抓好建筑施工安全培训教育工作，强化安全培训教育的系统性和针对性，指导企业按层次分对象开展好企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员以及作业人员的安全培训教育工作，同时加大企业“三类人员”和特种作业人员安全教育持证上岗情况的检查力度；二是要继续做好“三类人员”和特种作业人员的安全考核管理工作，加强考核机构、考核内容、考核师资、实操考核基地等方面的管理，不断完善考核机制，提高考核质量；三是要充分发挥农民工业余学校的平台作用，指导施工企业不断探索、创新切实有效的教育培训方式，充分利用施工业余时间，开展形式多样、丰富多彩的安全教育活动，不断提高从业人员尤其是农民工的安全生产意识和技能；四是要继续加强对安全监管人员的教育培训，组织开展业务技能学习，以及预防渎职犯罪和预防腐败教育，进一步提升安监队伍整体素质，着力提升安全监管能力。

 

四、工作要求

 

（一）加强领导，务求实效。市城建委成立全市建设工程安全生产宣传教育工作领导小组（即市城建委安委会），具体工作由市安全站负责。各部门、各单位要做好组织领导工作，要把安全生产宣传教育培训工作作为强化安全生产基础、落实安全生产职责、加强安全监管的重要举措，采取强有力的措施，将安全生产宣传教育培训工作落到实处。

 

（二）健全机制，做好保障。各单位要加大宣传教育工作的投入，保障安全生产宣传和培训所需经费，要配备专兼职安全生产宣传员，负责所在单位、所在工程项目的安全宣传教育工作；要完善宣传考核机制，将宣传工作纳入年度安全生产目标责任制考核内容，规范安全生产宣传工作。 

 

（三）突出重点，抓好落实。各部门要把宣传教育行动与安全执法、专项整治等有机结合起来，与解决当前建设工程安全文明施工突出问题结合起来，督促企业落实安全生产主体责任，广泛动员全体从业人员参与安全生产宣传活动，加强施工现场安全生产管理，改善施工环境，大力倡导安全生产文化，不断提高从业人员的安全意识和安全技能。

 

附件：2016年全市建设工程安全生产宣传教育主要活动安排表

 

附件下载： 

武城建〔2016〕55号附件(详见市建委网站)