2021年7月28日，市房管局发布了《关于征求<市住房保障房管局关于加强购房资格管理工作的通知（征求意见稿）>意见的公告》（以下简称“《征求意见稿》”）。
根据《征集意见稿》，意向购房人在提交申购材料后的48小时内，各区房管部门将完成资格认定工作，该购房资格认定结果自出具之日起60日内有效。意向购房人可凭有效的认定结果进行购房意向登记和合同网签备案。
值得注意的是，在购房登记完成后，购房资格认定结果将锁定，即一张“房票”一次只能登记一个楼盘，登记完成后将即时锁定，直到该楼盘销售后才会自动解除锁定。
该政策出台之后，部分媒体将购房资格称为“房票”，将该政策解读为重回计划经济时代，住房“凭票供应”，这是对“房票”的概念有所误读，特别是将其与计划经济时期的票证联系起来，将购房资格认定混淆为住房短缺凭票供应，容易造成公众误解。因此，武汉市房地产开发协会认为，有必要对该政策进行正确解读和舆论引导。
对于《征集意见稿》的发布，武汉市房地产开发协会认为：
1、正确理解政策制定的背景和目的
加强购房资格管理，是贯彻习总书记关于房地产和住房工作的重要指示精神，坚持“房住不炒”定位，全面落实党中央、国务院关于房地产宏观调控的决策部署，稳妥实施我市房地产市场调控长效机制的重要举措。从全国其他限购城市看，也出台过类似政策。如南京发布了《关于规范购买新建商品住房报名工作的通知》，对热门楼盘采取集中供应方式上市销售，申购人从报名到摇号结果公示，只能参与报一个项目，这与武汉的“凭证购房”本质是一样的。
加强购房资格管理，并非我市新出台的政策，而是对过去房地产调控政策的延续和完善。自2016年我市房地产市场调控以来，就已出台了住房限购政策，购买住房资格认定是执行限购政策的重要手段，但一直未制定相关规范性文件。自2020年5月起，武汉就已全面推行购房资格核查“一码通”（称为“购房资格码”）。“购房资格码”是武汉市居民家庭取得在本市限购区域购房的资格，可用于购买本市限购区域内的商品房、二手房。开发商、经纪机构凭购房者的“购房资格码”受理购房者的意向登记或二手房网签。本次《征求意见稿》的出台，实际上是通过规范性文件进一步明确购房人在购房前必须取得购房资格，并将购房资格的有关申请和使用管理进行规范和完善。
加强购房资格管理，有利于进一步规范房屋交易监管。2020年住建部要求提高房屋网签备案服务效能，明确在交易前必须核验买受人是否具备购房资格，购房资格认定是交易监管的重要环节之一，需要按照住建部要求进一步规范房屋交易监管的资格认定程序。
加强购房资格管理，有利于加强商品房销售全过程监管。2021年，市房管局制发《关于进一步加强新建商品房销售全过程监管的通知》，要求开发企业规范购房登记活动，不得接受不具备购房资格的意向购房人登记，需要按照全过程监管要求对购房登记活动进行严格管理。
推行购房资格申请网上办，有利于优化我市营商环境。根据优化营商环境和“三办”要求，2019年我市已推行购房资格网上申请，为进一步便企便民，提高效率，需要实现购房资格全程“网上办、前置办、一次办、诚信办”。
2、正确理解政策对规范市场秩序的积极作用
加强购房资格管理，将让真实的购房需求得到有效释放。购房人每次只能在一个楼盘登记，登记完成后，购房资格码即时锁定，登记楼盘开盘销售后自动解除锁定，此措施将防止购房人在多个项目登记造成市场虚热，达到挤水分、降虚火，缓解市场供需矛盾。此举将更好地保障购房群众安居乐业，合理引导购房需求，及时稳定市场预期，促进我市房地产市场的持续健康发展。
加强购房资格管理，将进一步规范市场秩序，整治部分市场乱象。开发企业必须先验证购房人的购房资格，并通过系统登记和公示后，才能对该购房人销售房屋，此举将防止开发企业向不具备购房资格的人违规销售房屋和收取认筹金（定金），避免后期纠纷问题，也防止炒卖房源、员工房指标等情况。针对市场上存在造假骗取购房资格的现象，将严厉打击房地产企业、从业人员和购房人的违法违规行为，形成有力震慑，规范市场秩序，净化市场环境。
综上，主管部门制发该文件的主要目的是严格贯彻落实国家房地产调控政策，规范购房资格认定管理，打击违规炒房，整治市场乱象，维护市场秩序，稳定市场预期。所谓“房票”，其实为购房资格的凭证，并非计划经济时代的各类票，其解决的不是买不到房的问题，而是炒房问题，因此，不能简单“见票生义”地认为重回计划经济时代。武汉市房地产开发协会倡议，全市房地产开发企业、从业人员和房地产自媒体需要正确解读我市“加强购房资格管理”文件内涵，坚持“房住不炒”定位，向购房人准确宣传我市住房限购和购房资格认定的相关政策，在文件出台后严格贯彻落实，依法依规开展经营活动，共同维护我市房地产市场良好秩序。
武汉市房地产开发协会
2021年8月4日
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