宏调下不变的企业格局
2010-07-19 00:00:00   来源：

    从中央“新国十条”的表述中，我们不难发现，本次针对房地产的宏观调控，是为了打压过高、增长过快的房价。而打压房价，则是为了降低经济运行风险，以及——平抑国民的怨气。只从这个目的上，就不难发现本轮调控仅仅是短期政策。既然是短期政策，力度水平就有限，作用也就不会如何深远。
    中国的宏观调控历来都是短期的，针对实时不同的情况，采取不同的应对措施，或打压，或刺激，足够灵活，在经济运行中也起到了一定的平峰错谷的作用。在危机到来的时候，也能够较好的应对。
    然而，危机不是时时存在的，大多数时候，我们面对的还是常态。灵活的宏观调控，总是挑战成熟稳定制度。短期，就对应着缺乏长期考量；够灵活，则意味着不稳定。既然是短期的，就不免目光短浅，只顾眼前。不稳定，也无外乎制度之内讲例外，讲特殊。
    中央目光短浅，地方如何着眼长远？中央习惯讲例外、讲特殊，地方如何不上行下效，在中央一致要求下，争要特殊政策、特殊对待？于是，严厉的中央调控政策，遭遇温柔的地方执行细则，那也是情理之中了。老大没威信，凭什么要求小弟们听你的？少数另有所图而出台严厉调控政策的城市，反倒成了异类。
    古话说，纲举目张。先要有长远稳定的考量计划，才有灵活的调控调整。要不然，你翻来覆去的调控，是为了什么？
    13亿人的住房问题要怎么解决、怎么去一步步实现住有所居？搞不清楚；房地产行业究竟该如何去看待，是民生产业还是经济支柱？还在争论。
    这些根本的问题，都没有明确的答案，那房地产该怎么发展、怎么调控就更不得而知了。于是，关于房地产的宏观调控，就在经济发展与平抑民怨的矛盾中走钢丝，左右摇摆。时而打压，时而扶持，反复无常。房地产的发展自然是一盘乱局。
    当前，以打压过高、涨得过快的高房价为目的的宏观调控，对于实现13亿人住有所居的梦想，有什么帮助？不知道。两者有联系么？看不出。就算房价调了一点下来，涨幅暂时遏止住了，老百姓就能有房子住了？恐怕也不是。
    当民众众口一词地抱怨高房价时，不是大家对房价有看法，而反映的是对无房可住的忧虑。合理的政策调控，应该是要以这个为目标，要大家对有房可住有信心。你光调一时的房价，有用么？
有人能可能要说，饭要一口一口吃，事要一件一件做，住有所居这么宏大的工程，肯定不是一朝一夕的事情。道理正确，但关键是没有路线图。
    没有路线图，就没有考虑全面、可以一步步执行、一步步检查和考核的计划和标准。没有这样的计划，没有标准可以对照，就不知道调控要到什么程度、房价要降到什么地方、涨幅要缓到什么速度，算是达到要求了，实现目的了。更不知道打压高房价的调控，对于实现全民住有所居的梦想而言，是走到哪一步了？更无从谈起如果房价调下来了、涨幅遏制住了，政府接下来，要做什么、怎么做好之后的调控。
    没有统一思想，没有行动计划，只知道什么问题激化了就去搞什么。调控反复的频率越来越高，政策的寿命越来越短。中央政府对于房地产发展前途的迷茫，或者犹豫，在历次的宏观调控中，表现得越来越明显。

    既然中央政府的政策本来就是短期的，颠来倒去的，过不久可能就会调回来的，长远的目标连中央自己都不清楚或者说不敢确定，地方政府自然不愿意为了短期调控，改变已经稳定的利益格局，去跟着瞎折腾：既然迟早是要改过来的，那就忍忍好了，抗一抗，等风头过去，只要不做出头鸟。指望地方政府根据中央指示有所作为，无异于白日做梦。
    观望，自然成为地方政府和相关企业的必然选项。缺乏制度约束，缺乏法律保障，讲求灵活的中央政府和宏观调控，自然为利益集团和利益相关方开展游说和活动大开方便之门，也给他们提供了充足的权力寻租空间。因为调控本身就喜欢搞例外、搞特殊嘛。内部并没有被一致目标所统一的中央政府，也自然容易被诉求一致的利益集团所攻破。

    观望，对于企业而言，处于这样一种宏观的政策环境中，成为最经济的选择。而不是踏实做事，做好实业。企业热衷于权力寻租，不停地跑“部”“钱”进，要例外政策，要特殊审核，也就是自然而然的了。朝令夕改的宏观调控，助长的是观风望气的习惯，以及投机取巧的风气，同时也消灭了踏实、稳健做实业的空间和土壤。
    一时的痛快，没有制度保障，没有法律保障，是肯定不能长久的。虽然调控政策还在望风出台，市场也还在探底之中，但我想，此次宏观调控之后，不出意外的话，应该是惯性依然的照旧吧。

    如果说，对房地产业界能有一些建议，就是建议大家做实业和投资各半。继续做熟悉的领域，住宅或商业、工业或旅游、郊区大盘或中心地标。专注和耐心，不盲目扩张，不轻易大举踏入新领域，在主营业务上不触碰任何违规违法的禁忌。同时，对于一些机会，在设计好抽身之策的同时，也要勇于尝试，谁敢说投资就一定不能产生高额利润的正经生意？

 

（作者系岭南控股集团岭尚山河项目经理。）