评论:楼市对GDP增长"贡献为负"的正效应不容低估
2008-07-28 00:00:00   来源：

 

楼市对GDP增长贡献为负，这是一个值得注意的信号。表面看来，政府的财政收入将因之减少，但其积极意义却不容低估——这不仅有利于政府摆脱土地财政依赖症，还将还原土地价值本身，还利于民。

    近十几年来，“经营土地”一直是一些地方官员挂在嘴边的口头禅，在经营土地的冠冕口号下，卖地生财成了自觉追求和强烈的利益选择。与此同时，房地产业成了支柱产业，来自房地产的收入在地方财政收入中占极大的比重，在不少地方，仅土地这一项所带来的收入已经超过50%，地方财政成了名副其实的“土地财政”。

    土地财政收入不是健康的财政收入，它建立在房价畸高的基础之上，而且，一些地方政府在征用土地时往往侵犯农民利益。靠出卖土地，政府部门聚敛财富，但这笔钱能否用之于民，是个未知数。

    7月9日，国务院常务会议审议并原则通过《关于2008年深化经济体制改革工作的意见》，改革现行财税制度备受关注。要摆脱土地财政依赖症，一方面固然需要改革财税制度，另一方面则需要培育新的财税收入增长点。

    许多国家罕有把房地产业当做支柱产业，更不要说土地财政了。新加坡的政府收入9成以上靠的是经常性的税收；美国地方政府的财政收入，主要来源是税收，使用者付费和专项收益等。数字显示，高新技术产业对美国经济增长的贡献率早已达到55%以上。

    由此，审视上海市楼市对GDP增长贡献为负，它并不令人沮丧，应是一个好消息。当然，这是被动的结果，而未必是主动选择的结果。也许摆脱土地财政是一个艰难的选择，但如果主动实现了华丽转身，必将保证经济增长健康、稳步，走向成熟。