毛颖颖：廉租房凭什么零利润
2007-09-29 00:00:00   来源：

25日，央视“经济半小时”报道了这样一则消息，说是中原某市将成立“红顶”住宅投资公司垄断经适房市场。该市房管局提出了将经济适用房和廉租房相捆绑的建设模式：所有经济适用房开发商均应拿出8％的面积作为廉租房，由政府按成本价收购，开发商不能赚一分钱。经过几次努力，现在落实的廉租房建设面积也不到一万平方米。

 

　　廉租房利润为零？乍一看很有冲击力，再一想却有违逻辑。众所周知，没有一家企业的生产不需要成本，也没有一家企业不追求利润，合理利润不可能规避，区别只是利润率的高与低。作为政府采购的一种，“收购”廉租房同样要遵循市场规律。打击暴利是必须的，但“零利润”要求却属过犹不及。通过命令将“公益”与“责任”这些政府义务转移给开发商，听上去很美丽，关键是哪家开发商肯接这个烫手山芋？

 

　　说到底，在“收购”廉租房以及租赁的过程中，政府与开发商之间进行的是普通市场交易，而政府与租户之间才是带有社会补贴性质的“廉租”关系，将“低廉”要求前移，势必造成开发商积极性差、廉租房供不应求的结局。“几经努力，廉租房建设面积也不到一万平方米”并不稀奇。

 

　　对于租户而言，获得廉租房的成本，绝对价格只是其中之一，而另一方面是最终享受到这份廉价的可能性，而这种“机会成本”最先取决于廉租房的供应面积。我们不难想起那些“搭起帐篷排队购买经济适用房”的场景，而在类似报道中，经常看到的是“蜿蜒数里，日以继夜”这样的词语。一旦最基本的资源成了稀缺品，接踵而来的就是寻租问题，原本应该得到这种资源的人群反而会被越来越多、越来越高的审查条款限制得窒息。

 

　　正如《阅微草堂笔记》所言，“圣人但与其善，不责其为求赏而然”。廉租房建设本应主要依靠财政资金，政府也可以通过降低地价等方式将开发成本压低，实现廉租房项目的“大量”与“微利”。一旦把原本平淡无奇、每个开发商都应当争取的“政府大单”拔高到“零利润、纯公益”的高度，公益本身也就成了画饼。